編者按：

　　廈門郵政EMS與廈門海關經過一年的合作研發，在全國率先推出了“進跨境電子商務郵件通關便民服務平臺”。這一創新成果不僅有效解決了跨境郵件“最后一公里”問題，同時還實現了“民商、政府、郵政三方共贏”模式，對推動跨境電商行業規范發展具有極大的現實意義。

　　對此，第一物流全媒體(微信：cn156news)根據中國物流與采購聯合會、中國物流學會編輯的《物流行業管理現代化創新案例報告(2015-2016)》整理了廈門郵政EMS推進信息系統升級的創新案例，以饗讀者。

　　當前，中國儼然已成為一個消費大國，消費者“買向全球”早已不是什么新鮮事，中國龐大的市場也讓經濟增長乏力的國家垂涎。如今，打通中國與世界相聯的商貿之路已不僅依靠國家外交唱獨角戲。在貿易進出口連續下滑的壓力下，跨境電商卻成功逆襲。

　　據《2016中國跨境電商發展報告》顯示，2015年，盡管全球貿易增速放緩，中國跨境電商增速亦有所下降，但是，中國跨境電商增速仍大幅高于貨物貿易進出口總額增速，中國進出口貿易中的電商滲透率持續增長。

　　數據顯示，2015年，中國跨境電商(包括批發和零售)交易規模達4.8萬億元，同比增長28%，跨境電商交易額占中國進出口總額的19.5%;預計到2020年，中國跨境電商交易規模將達12萬億元，占中國進出口總額的約37.6%。

　　中國跨境電商交易額、進出口總額變化情況

　　盡管跨境電商發展如火如荼，但就目前而言，即使中國跨境電商已經達到了如此可觀的規模，可依然處于平臺自行探索、各占山頭中，仍沒有全球性的規則與約定。

　　在互聯網時代，任何一個行業的健康發展，往往都離不開政策監管的制度創新與信息技術的強大支撐。對此，廈門郵政EMS與廈門海關經過一年的合作研發，在全國率先推出了“進跨境電子商務郵件通關便民服務平臺”以及其相應的電腦端和微信端，使廈門關區進出境郵件通關步入了信息化高效率的“微”時代。

　　創新驅動謀發展

　　簡而言之，“進跨境電子商務郵件通關便民服務平臺”是一個通過局域網絡構建的、適用于郵政企業辦理專門承載跨境電子商務的出境大宗小包、E郵寶、進境個人小包快件等郵件的通關手續和進境應稅個人郵遞物品收件人，或者其代理人辦理申報納稅手續的網絡服務平臺(以下簡稱“郵件申報平臺”)。

　　從功能來看，該服務平臺主要包含出境小包郵件申報模塊、進境個人小包快件申報模塊、進境應稅個人郵遞物品申報模塊、監管倉庫數據管理模塊、收件人名單管理模塊五大功能模塊。

　?、?操作流程：首先，廈門關區內的進境郵件收件人通過郵件申報平臺在線注冊并填寫報關單據，該郵件申報平臺就會向“跨境電子商務郵件通關便民服務平臺”發送收件人的申報數據。隨后，攜帶移動設備的海關工作人員就可以借助移動終端登錄該系統，在查驗現場接收該票貨物的詳細資料和查驗指令，并實時將現場拍攝的貨物照片和查驗結果傳輸給“后方”審核。

　　值得一提的是，海關工作人員在查驗時無須其他紙質單證，可直接通過設備查看查驗要求、申報單信息等相關資料，全部過程實現無紙化和移動式作業。

　　其次，海關工作人員還可使用該設備直接錄入查驗記錄、拍攝查驗圖像，并直接上傳到系統。經審批無誤后，貨物可以即刻裝箱，從而為收件人節省了大量的通關時間。

　　在完成對郵件的實物拍照、實時審查等操作后，系統會自動計算稅費。收件人只需在收到“需進行海關申報”提示信息后，通過該平臺上傳身份證、購物發票等申報材料，便可使用網上支付方式完成稅款繳納。而海關工作人員在核對完成后，便可指示對這件物品通關放行，由郵政EMS完成跨境郵件的“最后一公里”。

　　再次，在獲取收件人身份證號、手機號等實名注冊信息后，郵件申報平臺會在郵件運抵海關監管場所后的每一個時間節點(如海關審核、查驗、繳稅等)，即時自動發送短信或者微信推送通知收件人，以此指導其辦理海關手續，真正實現海關手續“一站式”移動辦理。

　　同時，該平臺也會給收件人提供專業的通關指導服務，幫助收件人解答郵件申報相關問題，提高申報的成功率及準確性。

　　海關工作人員現場查驗貨物

　　② 五大優勢：第一，該系統的啟用，改變了傳統郵件通關申報的方式，廈門關區內的進境郵件收件人對通關郵件的申報、查詢、審核、繳稅、咨詢等操作，均可在該平臺上一站式完成，實現真正的高效便民。

　　第二，基于“跨境電子商務郵件通關便民服務平臺”，廈門海關可以實現對關區進出境郵件全天候移動式信息化的監管，郵件審核進入“讀秒”時代，平均通關時長縮短一天，極大地提高了通關效率。

　　第三，海關借助移動便攜式終端登錄系統，可對進出境郵件進行實物拍照、實時審核、在線查詢物品價格等，全部過程實現無紙化和移動式作業，從而減少了社會公眾到監管現場辦理郵件通關手續的時間成本。

　　第四，該服務平臺可自動對申報數據開展預警分析，對重點郵件進行重點監控，有助于減輕海關與郵政EMS的審查負荷、規范口岸建設。

　　第五，廈門郵政EMS與海關等第三方深度合作公推便民服務，通過構筑“民商、政府、郵政三方共贏”模式來提升增值服務，不僅解決了海淘商品“門到門”服務的“最后一公里”問題，還實現了“足不出戶”辦結海關手續的智能化發展。

　　成果推廣顯價值

　　近兩年，基于政策和稅收紅利，跨境電商呈現出井噴式發展。

　　在新一輪市場契機中，不僅天貓、京東、唯品會、聚美優品、網易考拉等眾多電商巨頭紛紛布局全球購業務，就連蜜芽、洋碼頭、小紅書等跨境電商企業也都完成了多輪融資?？梢哉f，整個跨境電商行業迎來了繁榮的局面。

　　而“跨境電子商務郵件通關便民服務平臺”的啟動，才是實現了真正意義上的惠民、惠關、惠郵。

　?、?惠民：過去，為了辦理通關手續，公眾需要抽出時間專門去海關報關大廳跑一趟，費時又費力。而今，有了“跨境電子商務郵件通關便民服務平臺”，則為“海淘”商品通關提供了極大的便利。

　　一是，流程的優化、操作的便捷極大地縮短了“海淘”商品的到貨時間;

　　二是，移動一站式申報進一步提升了公眾的“海淘”體驗;

　　三是，將操作界面延伸到移動終端，打破了時間、空間的限制，為企業及時繳交海關稅款，以及加快通關速度提供了極大便利，更將推動跨境電商跨越式增長。

　?、?惠關：廈門郵政EMS大力推動通關方式改革創新，以移動設備為載體，進一步提升通關效率、降低通關成本，打造出指尖上的“智慧海關”。該系統平臺除了惠民之外，對廈門海關也是一次流程優化再造。

　　其一，基于“跨境電子商務郵件通關便民服務平臺”，廈門海關可實現對關區進出境郵件全天候移動式信息化的監管，郵件審核進入“讀秒”時代，平均通關時長縮短一天;

　　其二，海關借助移動便攜式終端登錄系統，可對進出境郵件進行實物拍照、實時審核和在線查詢物品價格等，實現全程無紙化和移動式作業，整個流程一氣呵成;

　　其三，該系統可自動對申報數據開展預警分析，對重點郵件進行重點監控，減輕了海關與郵政EMS的審查負荷;

　　其四，通過該系統，跨境電商企業可實現在線簡易、快速地辦理跨境電商類郵件的通關手續，滿足無須退稅結匯但對通關時效要求較高的中小型電商企業需求。

　　③ 惠郵：關郵合作公推“互聯網+”新便民項目，對郵政EMS發展極其有利。

　　一方面，郵政EMS固有實物流優勢明顯，廈門郵政EMS希望盡己所能順應時代發展潮流，借助互聯網發展大勢，積極挖掘信息流資源，在跨境電商、國內電商以及政務市場上謀求新時期快遞發展的新視角、新模式、新出路。

　　另一方面，與海關合作之前，廈門郵政EMS已經和稅務局、車管所、出入境、行政中心等政府單位有過深度合作，模式如出一轍，即信息平臺共建實現“窗口業務平臺化”，實物傳遞郵政EMS全程支持，這也是廈門郵政EMS長期占據政務市場超高份額的秘訣。