目前以跨國(guó)公司為代表的外資，對(duì)于我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)進(jìn)入的力度、深度、廣度和所追求的目標(biāo)，都發(fā)生了深刻的變化。對(duì)華合作方式由早期的許可證生產(chǎn)方式變?yōu)橘Y本輸出的方式;中外資所占比重由開(kāi)始的一般性參股變?yōu)閳?jiān)持要求控股或者獨(dú)資;還有的堅(jiān)持要求控制中資企業(yè)原有的技術(shù)開(kāi)發(fā)部門(mén)，目的是要從根本上消除將來(lái)中國(guó)民族企業(yè)與之一爭(zhēng)高低的可能;向我國(guó)市場(chǎng)推出的產(chǎn)品由孤立的單一產(chǎn)品向制約整個(gè)工程的系統(tǒng)成套產(chǎn)品方向擴(kuò)展;由過(guò)去簡(jiǎn)單的組裝逐步向制造加工、整機(jī)生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等全過(guò)程延伸。進(jìn)入的目的已不僅僅是占領(lǐng)我國(guó)市場(chǎng)，而是要把我國(guó)的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)納入其全球產(chǎn)業(yè)鏈。把我國(guó)企業(yè)變成跨國(guó)公司全球生產(chǎn)鏈上的加工工廠，既沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也沒(méi)有核心技術(shù)，并通過(guò)打壓國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)發(fā)展、控制知名品牌、關(guān)鍵技術(shù)和重要市場(chǎng)，這將影響我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)安全。

　　同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我國(guó)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)國(guó)家相比還有一定差距，學(xué)習(xí)與合作仍是長(zhǎng)期堅(jiān)持的過(guò)程。因此，除骨干企業(yè)外，對(duì)外資的并購(gòu)或建立獨(dú)資企業(yè)應(yīng)在公平的政策環(huán)境下持歡迎態(tài)度，同時(shí)也歡迎它們建立合資合作企業(yè)，積極爭(zhēng)取引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn);對(duì)于大部分工程機(jī)械骨干企業(yè)，在不被控制的前提下，可以按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，吸引各種資源，當(dāng)然也包括跨國(guó)公司的資本、技術(shù)等，來(lái)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展壯大。

　　工程機(jī)械行業(yè)應(yīng)以創(chuàng)新的思維利用外資、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，學(xué)習(xí)和貫徹經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部在2007年10月31日發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》，《目錄》中明確規(guī)定了工程機(jī)械行業(yè)外商投資的鼓勵(lì)類(lèi)12項(xiàng)、限制類(lèi)2項(xiàng)。我們以開(kāi)放的思想拓寬工程機(jī)械行業(yè)利用外資通道。對(duì)于我國(guó)的大型骨干工程機(jī)械企業(yè)來(lái)說(shuō)，資本結(jié)構(gòu)的多元化是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)的進(jìn)步而不斷變化的。在我們還處于弱勢(shì)的時(shí)候，要注意自我保護(hù);在我們發(fā)展到一定程度、處于比較優(yōu)勢(shì)的時(shí)候，也可以通過(guò)資本強(qiáng)勢(shì)輸出、整合，來(lái)獲取所需的技術(shù)和研發(fā)能力等資源。

　　1.3企業(yè)發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化、集約化和柔性化大型工程機(jī)械整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)將通過(guò)內(nèi)生增長(zhǎng)和外延擴(kuò)張等方式，迅速發(fā)展，擴(kuò)大規(guī)模，增加產(chǎn)品種類(lèi)，成長(zhǎng)為綜合性的工程機(jī)械企業(yè)，同時(shí)，行業(yè)的集中度將進(jìn)一步提高。零部件企業(yè)將由目前的規(guī)模小、分布散、企業(yè)多和依附于主機(jī)企業(yè)的狀況，向?qū)I(yè)化方向、與主機(jī)企業(yè)形成伙伴關(guān)系的方向發(fā)展;主機(jī)廠的非核心零部件業(yè)務(wù)將逐步剝離，零部件企業(yè)將迅速成長(zhǎng)，并逐步形成與主機(jī)企業(yè)同步、甚至超前開(kāi)發(fā)模塊化部件的能力，推動(dòng)主機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展。工程機(jī)械企業(yè)將根據(jù)不同區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)，按照市場(chǎng)發(fā)展的要求，逐步形成各具特色的工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)行集約化開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)。在工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域內(nèi)，將出現(xiàn)一批相互配合、相互支撐的大中小、上下游企業(yè)群體。

　　目前在我國(guó)江蘇的徐州、山東的濟(jì)寧、湖南的長(zhǎng)沙等地區(qū)都出現(xiàn)了這一發(fā)展趨勢(shì)。工程機(jī)械企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式也將根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和環(huán)境的變化不斷進(jìn)行創(chuàng)新。扁平化、虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化和模塊化的趨勢(shì)將越來(lái)越明顯，企業(yè)以柔軟身段應(yīng)對(duì)外來(lái)挑戰(zhàn)的能力越來(lái)越強(qiáng)。企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)將是由剛性應(yīng)對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題向柔性應(yīng)對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題轉(zhuǎn)變，企業(yè)將成為一個(gè)有機(jī)的整體，化挑戰(zhàn)于無(wú)形，以柔克剛，受我國(guó)五千年文化的影響，我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)在這方面將會(huì)有比較大的優(yōu)勢(shì)。