物流通暢不僅關乎疫情防控,也關乎經濟發展和民生保障。近期,我省新冠肺炎疫情多點散發,隨著疫情防控嚴峻形勢的不斷延續,生產生活物資運輸保通保暢的壓力日益增大。保障物流暢通、促進經濟穩定成為我省疫情防控重中之重,統籌疫情防控與物流保通保暢并不容易。
4月26日,省政府新聞辦舉行新聞發布會,省交通運輸廳、省公安廳、省衛生健康委、省郵政管理局等有關部門負責人深入介紹了我省全力攻堅物流保通保暢難題,以及在組織領導、難點治理、服務保障等方面綜合施策的做法。目前,已取得階段性成效。
■ 頂層重視,政策“開道”
進入4月份以來,受疫情影響我省多地出現公路擁堵、貨車滯留、物流不暢等問題,對經濟社會發展和人民群眾正常生產生活秩序造成一定影響。對此,省委、省政府高度重視,多次專題研究,印發了《關于切實做好貨運物流保通保暢工作的意見》,提出了10項保通保暢的具體措施。省物流保通保暢辦會同省疫情防控辦出臺了《高速公路收費站臨時關閉審批辦法》《高速公路疫情防控檢查點工作實施方案》《防疫檢查點貨運車輛檢查內容及流程》等保通保暢的操作規范。對全省交通卡口防疫檢查的標準、流程進行了統一和規范,有效解決了入晉返晉過境貨車司機查驗流程繁瑣、等待時間長等問題。
在《山西省寄遞物流行業新冠肺炎疫情防控工作方案》中,進一步細化實化寄遞物流業疫情防控具體措施。其中,提出要加快總倉改擴建,進一步提升防疫能力。實施寄遞物流核酸檢測和預防性消殺。凡進入、流出總倉寄遞件,一律實行凡進必檢、凡進必消、凡出必消、人物同防;總倉從業人員檢測按照一天一核酸檢測、一天一抗原檢測的形式交替進行,不得間斷;跨不同風險級別地區的寄遞物流運輸車輛,執行所跨地區間最高風險級別防疫標準。
在《關于切實做好貨運物流保通保暢工作的意見》(簡稱《意見》)中,要求嚴禁在高速公路主線和服務區設置防疫檢查點,嚴禁在普通公路同一區段同一方向設置2個(含)以上防疫檢查點。嚴禁擅自關停高速公路服務區、收費站。因疫情防控需要進行臨時關停的,須報省物流保通保暢領導組批準后方可實施。
針對檢測程序繁瑣耗時長的問題,《意見》要求各交通卡口防疫檢查點實行“客貨分離、貨車優先”政策。針對貨車通行管控政策不一致的問題,《意見》要求嚴格執行核酸檢測結果全國互認通用,對持48小時內核酸檢測陰性證明、健康碼綠碼、體溫檢測正常的貨車司機,要直接放行。如果貨車司機核酸檢測結果超過48小時,可以采取“核酸+抗原”雙檢模式,抗原檢測結果為陰性的要立即放行。在公路防疫檢測點,為貨車司機免費進行核酸檢測和抗原檢測。針對擁堵應急處置不及時的問題,《意見》要求當擁堵長度超過500米時,屬地疫情防控領導小組要立即啟動應急預案,加強交通疏導,增派人員力量,確保道路暢通。
■ 綜合施策,疏通交通“大動脈”
交通運輸是支撐經濟社會發展的“大動脈”,是保障產業鏈供應鏈穩定和人民群眾生產生活秩序平穩的重要支撐,也是做好疫情防控工作的重要環節。在疫情防控期間,我省交通運輸部門針對“痛點”綜合施策。
抓疏堵保暢。省交通運輸部門堅決糾治違規堵塞阻斷公路問題,按規定撤銷了設在高速公路主線的7個和服務區的2個疫情防控檢查點,恢復了關停的10對服務區和25座收費站。目前,全省服務區和收費站沒有關停情況。大力化解路網擁堵車輛滯留問題,截至4月25日,全省高速公路收費站有擁堵的僅剩10個,較前段高峰時期減少了48個;高速公路服務區滯留貨車由前段高峰時期的近1200輛降至79輛;高速公路日均貨車通行量22.8萬輛,已恢復至日常貨車通行量的78.3%。
抓服務保障。在25個車流量較大收費站設立了便民服務點,提供咨詢、開水等基本服務。在14個服務區設立了移動廁所,為健康碼是紅碼或黃碼的滯留司乘人員提供如廁服務。加大通行證發放辦理力度,目前全省128個通行證辦證地點,已發放通行證3.25萬張。充分發揮12328交通服務熱線便民作用,對群眾來電即報即查、即接即辦,半個月以來共處理投訴咨詢來電27.85萬件。
同時,省公安交警部門最大限度將警力投入到疫情防控和保通保暢工作第一線。加強防疫檢查站點的秩序維護和交通疏導。推出疫情防控期間公安交管服務便民利企6項措施,即重點物資運輸車輛交管業務“特事特辦”、疫情防控車輛人員牌證“急事急辦”、交管業務“延期辦”、駕駛證業務“容缺辦”、窗口業務“便捷辦”、交管業務“網上辦”。
截至4月26日,全省高速公路日均流量為42.57萬輛次,環比上升20.74%,同比下降42.8%,目前仍處于流量回升期。
■ 入晉司乘人員,即采即走即追
跨境或入省車輛特別是路途較遠車輛入境時,極有可能核酸檢測已超過48小時,那么如何實現入境貨運物流司乘人員“即采即走即追”?
省衛健委副主任陰彥祥介紹,在做好疫情防控工作的同時,省衛生健康系統配合交通部門做好貨運物流保通保暢工作,為貨車司機朋友們提供“即采即走即追”的閉環服務。
“即采”:在全省公路收費站、服務區共設立了465個抗原篩查+核酸檢測服務點,投入了6000余名采樣人員,提供免費的抗原篩查+核酸檢測服務,核酸檢測超過48小時的司機朋友們可以就近開展檢測。“即走”:充分發揮抗原檢測方便快捷的特點,向科技要效率,推行“抗原篩查+核酸診斷”檢測模式,貨車司機朋友抗原檢測(10-15分鐘出結果)陰性后,立即放行,任何地方不得以等待核酸檢測結果為由限制車輛通行。“即追”:是當司乘人員的核酸檢測結果出現陽性后,采樣的屬地疫情防控辦要立即電話通知本人,就近安全停車,不下車不開窗,在車上等待防疫人員閉環轉運。
為服務貨車司機朋友對健康碼賦碼問題咨詢申訴,省交通廳聯合省衛健委依托12328交通熱線和114熱線,建立貨車司乘人員健康碼異常狀態解碼綠色通道,貨車司機朋友們如實告知姓名、身份證號碼、手機號碼、車牌號(含拖、掛車)、目前位置信息、48小時核酸陰性證明等信息,研判后及時解碼。
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