3月1日，北京市對外發布《打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡實施方案（2021-2025年）》。方案提出，將以“雙場+雙區”（指首都國際機場和大興國際機場及其臨空經濟區）為主要空間載體，在首都國際機場和大興國際機場“雙樞紐”客群流向通道及沿線，串聯帶動市域乃至京津冀地區若干國際消費微中心功能提升，形成圈層遞進、串聯輻射的國際消費新體系。

　　北京市發展改革委有關負責人表示，“雙樞紐”機場及其臨空經濟區是重要國際資源要素流通的大平臺，集聚了大量的客流、貨流、信息流、資金流，是鏈接國際、暢通雙循環的重要支點，打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡將有力支撐北京培育建設國際消費中心城市，撬動產業結構優化升級，是北京融入新發展格局的重要舉措。

　　數據顯示，2021年首都國際機場和大興國際機場共進出港航班49.9萬架次，較2020年增長17.6%；旅客吞吐量合計5769萬人次，較2020年增長12.2%。“雙樞紐”作為北京重要的戰略性國際通道，具有國際消費要素超級“流量場”的天然優勢，消費潛力巨大。

　　方案提出，將充分發揮機場對要素資源匯集引流作用，匯聚全球優質品牌和服務，提升“雙樞紐”機場及其臨空經濟區展示、體驗、采購、物流、結算等消費全鏈條能力，推動商務、旅游、文化、會展等業態融合互促，提升機場和臨空經濟區在全球消費價值鏈中的樞紐功能。